记者10日从市场监管总局了解到，近年来，全国机动车保有量持续增长，下沉市场出行需求旺盛，但部分县域及三、四线城市驾培行业滋生抱团涨价、协会串谋、收费失规、培训缩水等乱象，成为群众反映强烈的民生痛点。

《中国反垄断执法年度报告（2025）》指出，部分县域和三、四线城市驾培领域，竞争对手“抱团涨价”，行业协会以“行业自律”为名组织签订垄断协议，统一抬价、压缩教学服务，破坏公平竞争秩序，加重学员负担。

2022年至今，全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件，覆盖10余个省份，西南、西北地区县域为高发区域；案件共涉及百余家本地驾校，单案涉案主体4家至17家不等。调查显示，超三成案件由行业协会牵头，通过签公约、建联盟等方式统一价格、划分区域、分配利润。比如，重庆秀山道路运输协会牵头9家驾校统一涨价实施垄断行为。四川巴中道路运输协会组织12家驾校制定“价格自律办法”变相抬价。

典型案例直指垄断乱象：重庆铜梁7家驾校组建联盟管委会，以保证金、资金统筹为手段，强制划定小车科目二、科目三最低收费标准；重庆江津6家摩托车驾培机构合设“总校”，实行定价、收费、教学、考试、开支“五统一”，将摩托车培训费从200余元抬至900元，整治后费用大幅下降，群众直接享受降价红利。

垄断直接推高学车成本。四川巴中，机动车培训费从1500元至2500元左右，涨至4000元。四川巴中道路运输协会组织12家驾校制定“价格自律办法”变相抬价。为控制价格，巴中市道路运输协会要求，如果培训机构不按规定收费，查证属实要罚款5000元，第二次罚款10000元。

学费贵了，服务却更差了。培训端学时造假、质量无保障；经营端虚假宣传、隐性收费、预付费风险突出，无资质机构、黄牛违规揽客；主体管理松散，教练挂靠普遍、主体责任落空，教学设施陈旧、人员素质不齐，从源头形成道路安全风险。

专家认为，驾培垄断与行业乱象叠加造成多维度危害：消费者端学车成本上升、维权困难；行业端公平竞争生态被破坏，合规薄利经营的正规驾校生存空间被挤压；市场失序直接抑制下沉市场购车、维保等关联消费；安全端缩水培训催生“马路杀手”，埋下道路安全隐患。

下一步，市场监管部门将持续保持反垄断高压态势，常态化整治驾培领域垄断与各类违规行为。 人民日报 央视新闻