“天津市滨海新区岳阳道小学是百年名校，总包中建八局华北二分公司，我们是干主体劳务分包，2023年1月底我们进场，6月20日主体结构封顶；总包项目部管理的不按套路出牌，搞得我们损失惨重，账结不出来，造成我们分包严重亏本，农民工工资发不出去，背负巨大债务，无家可归，我们哪里做的不到位，竟要如此霸凌我们？现在又临近春节了，叫我们怎么办啊？”该项目的主体劳务分包重庆贤坤建筑劳务有限公司项目负责人王再想，去年被要债春节没法回家过年，今年可能又是这样，在走投无路的情况下，不得不向各大媒体求助，哭诉原委。

一、总包的项目管理实情如下：

1.合同上的项目经理未履职：本项目合同约定的项目经理为孔德建，是总包合格的项目负责人，但实际上安排的项目负责人为杨龙，合不合格咱不加评论，看看后述各项实情，能窥一斑；

2.无进度计划施工：基础主体到结构封顶，总包的总计划、月旬计划都没有，仅凭口头随心所欲安排，岂能不乱；生产计划是纲，各个部门配合是目，凡事都临时抱佛脚，豆腐岂不是要搞出肉价钱，总包不给考虑费用分包如何承受？

3.无周转料具总控计划施工：合同10.3.7.5清楚约定，周转料具用量由甲方根据施工图预算、工程性质以及架体方案，确定现场的总控计划。总控计划由甲方技术部在乙方进场后 7 天内进行交底，明确周转次数等，写得都很好，就不实行；周转材料可是总包提供的，进出及现场都有总包专人在把关，且有总包的门岗保安24小时把守，工程完了给分包一些莫须有的大额扣款，合理不？

4.对分包不出具开工通知书，不具备施工条件就算工期：2023年1月31日分包刚进场，施工道路不通，加工区没有，就连材料堆场也没有，就开始算分包的工期，这些的任务都压在分包头上，还不另给工期，叫分包日夜加班加人赶工时都竖起大拇指（有工作群），赶工是需要投入的，结算时此部分主张时为什么被置若罔闻？

5.未经审核清楚的施工图发给分包施工：合同8.1清楚约定，总包在开工前，应组织图纸会审及设计交底，图纸里面隐藏的问题应被梳理出来才能发给分包，明显的图纸问题导致的错误，岂能甩锅分包，项目又没有以包代管，更何况，各工序验收时难道不是以图纸和规范为依据，总包不应及时指出吗，总包凭啥扣款分包？

6.结算时工期提前奖励不予主张：合同4.2清楚约定，工期奖罚标准为延迟一天罚款5万，分包在总包的要求下，可是排除万难投入成本才做到提前20天，难道提前了就不需要奖励，只有对分包罚款，合同的公平性何在？

7.私自变更施工图，结算时扣减分包劳务费：原图纸主楼楼板全为桁架楼承板，改为现浇做法后（约4500m2），分包此部分支撑系统架体的工程量及难度相应增加了，这工程量不增补反而被全扣除，这是什么道理？

8.下达不现实的施工任务，逼迫分包放弃部分工程量:地上21800m2主楼四层的二次结构，6月20日封顶，工程部经理周洪东7月3日下达施工任务要求（有联系单）：一、7.15完成三层墙体砌筑及构造柱浇筑；二、7.20完成全部内架拆除完成（顶层实际允许拆模时间约为8.15）；三、7.31完成四层墙体砌筑及构造柱浇筑；四、8.10完成内墙抹灰；彼时内架因混凝土养护时间都不到无法拆架，人货梯也没装好（实际是8.3完成安装），叫分包如何完成这施工任务？然后再找些理由说分包满足不了施工要重新找人施工，此等安排叫分包情何以堪？

9.项目部以权压人，向分包强索现金：总包项目负责人杨龙在施工阶段强行找分包安排35万资金使用，不安排就给脸色看，分包被迫安排了17万现金，一年多才返还，劳务队的钱可是汗珠子摔成八瓣的养家钱，就算找人借钱也得和人好好商量，不至于还得倒看脸色，实在有点刷新人的认知？

10.工程部罚款单乱开：随意弄个理由，动辄几千上万的罚款单，工程部经理周洪东哄着你签收说不会真正处罚的，但是最终交给商务就是扣钱。这类文件是否有项目经理审核签字，里面的内容是否合理，处罚依据是否有明确出处，开单后是否给过分包去整改机会，就算违章停车交警还短信通知你让你多久离开呢，这难道不是扣款时需要佐证明白的理由；工程部为何不把精力放到好好协调安排现场各类问题，材料材料跟不上，工人窝工也不管，对处罚分包倒是津津乐道，有这样干的吗？

11.安全文明施工让分包无止境投入：2023年2月至9月，整个施工阶段不是在检查就是在迎接检查的路上，平均每天用于安全文明施工的费用近万元，千来万的劳务工程，共花费在安全文明施工上的费用竞达186万之多，分包多次找总包工程部经理周洪东商量不能如此大费周章迎检，得到的口头答复肯定会补偿给分包的，末了一概不认；就拿合同约定来说，也只是需要达到相应质量安全文明标准即可；项目该拿的荣誉基本悉数拿到，这很大程度可是源于分包不折不扣的投入换来的，对分包给些投入后的补偿难道不应该？

12.商务部对清单特征混淆概念：合同13.3.2明确约定，措施费项目中脚手架费用允许增项调整，清单除外架包干外，而结算时将所有内架搭设费用一律不给，那可是一笔不小的费用，却以其它分项（如模板、混凝土等）综合单价综合了为由，不予结算，试问“综合”二字是不是万能钥匙,放之四海而皆准？

13.物资部不按约提供机械：合同10.1.3明确约定，吊车属于总包提供设备，物资部强迫分包签字设备代租单，要不就不给提供吊车，供于钢筋料场加工时起吊钢筋，该提供的吊车是合同约定的义务，怎么就能被如此漠视？

14.没有施工许可证仓促施工：主体分包是2023年2月开始正式施工基础，项目施工许可证取得是2023年3月30日（分包后来才知道）；开工时现场施工条件不具备、图纸没得到充分审核问题较多、项目部给予分包的工期不符合实际等因素，致使工程无序施工、无端抢工，成本增大的压力为何要甩给分包？

二、总包不按约管理给分包造成损失共计762.4052万元，明细1-12如下：

  1.合同外零工（超2.5%劳务占比外）实际单价与清单零工价格差额8.8万元；

2.安全文明投入费用（186.5718万）相较已计取的费用（28.0973万）相差158.4745万元；

3.内架工窝工损失11.9万元；

4.混凝土强度增长不达标增加养护人工7.2万元；

5.为抢工期，砼浇筑均放在在夜间施工，分包补贴班组19.04万元；

6.模板不肯进足导致木工窝工23.8万元；

7.因外墙整体幕墙返工，管理人员及工人无法撤场，三个月窝工费30万元；

8.因材料耽误，特别是周转材料不肯及时提供等原因，致使抢工额外投入294.079万元；

9.内维护脚手架搭拆31.9067万元；

10.沟盖板安装5.49万元；

11.楼板支撑架系统搭拆4522m2×75元/m2=33.915万元；

12.各类扣款137.8万元；

三、下面是项目相关照片：

 (基础施工阶段鸟瞰图)

(基础垫层一角)

 (通宵达旦赶工场景)

(拂晓完工场景)

( 结构封顶场景)

(校园外观 )

(2024年9月学校顺利开学)

四、损害分包利益，以“势”霸凌分包，是否“习以为常”？

记者了解到，在整个施工过程中，分包严格按照合同及总包要求，勤勤恳恳，不畏严寒酷暑，在很多施工条件不成熟的前提下，完成工期提前、质量超合同标准、安全文明超合同标准、业界评比超合同标准等光荣任务，该项目实际获得天津市“文明工地”、天津市“海河杯”、天津市“观摩工地”、天津市第一例应用建筑摩擦摆隔震支座技术工地、天津电视台采访工地等诸多荣誉；基于对央企集团的敬仰和信任，分包加大投入力度，客服各项困难，以强烈的责任心来为国家民生工程的建设贡献自己的力量；

工程完工撤场一年，分包克服结算主张一点没被得到支持，一分钱付款没有收到，负债满大街，不禁陷入深深的自我怀疑中，咱是哪里做得不好了？难道不是一分耕耘一分收获吗？辛勤劳作一年多为何落得四面楚歌？咱想把农民工兄弟的血汗钱要回来怎么就这么难？

五、强烈诉求：

中建八局作为中国建筑行业的领军企业，是赫赫有名的央企、“铁军”骨干，对国家和民族有着深厚感情及责任感，一贯践行“以人为本、诚信共赢”的企业精神。相信中建八局不会不诚信，更不会玩套路来霸凌这些来自中国最底层的农民工分包商；更相信某些不良现象只是个“像”，中建八局一定会切实履行自己的社会职能，维护公平交易、促进社会和谐稳定，按照公平诚实信用的合同精神，还分包商公平和正义。

恳请政府相关部门予以督察，让农民工的“血汗钱”不会被白白侵占，让社会风清气正。

投诉人：王再想           手机号：15105***991

 

身份证：422424197******133

2025年1月6日